En Pologne, le charbon est la source d’énergie de prédilection. Les ménages polonais dépendant fortement du charbon pour se chauffer. Toutefois, les citoyens se retrouvent actuellement dans une situation de possible pénurie et de hausse des prix attestée.
L’embargo sur le charbon russe et les objectifs climatiques
En avril, l’UE met en place l’interdiction d’importer du charbon russe. Celle-ci est entrée en vigueur courant août. Cependant, la Pologne avait déjà interdit le charbon russe dès avril.
En parallèle de l’embargo sur le charbon russe ordonné par l’UE, le déclin des importations avait déjà commencé. Lukasz Horbacz, directeur de la Polish Coal Merchant Chamber of Commerce, affirme que la Russie avait commencé à utiliser les voies ferrées comme transport militaire. Cela mettant à mal le transport de marchandises telles que le charbon.
Néanmoins, L. Horbacz considère que les mesures occidentales appliquées avec effet immédiat en Pologne ont bouleversé le marché.
Malgré des objectifs européens précisés dans la loi européenne sur le climat, la Pologne reste critique à l’égard de cette politique climatique. La loi prévoit une réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55% d’ici à 2030. Ceci afin d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Actuellement, seuls 10 États membres de l’UE se passent totalement du charbon.
La guerre en Ukraine a mis en lumière des problématiques liées à l’approvisionnement en gaz russe. Ceci poussant plusieurs pays à rouvrir leurs centrales à charbon. Ce combustible étant pourtant un émetteur majeur de gaz à effet de serre.
Néanmoins, la Pologne reste un fervent défenseur du charbon, qui lui permet de produire 80% de son électricité. Le secteur énergétique polonais est caractérisé par la prépondérance du charbon. Le pays est au 1er rang européen et au 9ème rang mondial pour la production de charbon et de lignite. Les décisions concernant l’abandon progressif de ce combustible très polluant prévoient la fermeture de la dernière mine de charbon en 2049.
En outre, la Pologne produit chaque année environ 50 millions de tonnes à partir de ses propres mines. À cela s’ajoutaient des importations en provenance de Russie. Au-delà de son prix compétitif, le charbon russe étant vendu en morceaux, celui-ci est plus adapté à l’usage domestique.
Une pénurie est-elle envisageable?
Les mines contrôlées par l’État sont actuellement contraintes à rationner les ventes en raison de l’explosion de la demande. La mine de charbon de Bogdanka observe une longue file de camions et de voitures. Les habitants craignent de manquer de combustible cet hiver. Le rationnement pousse certains à rassembler tous les papiers familiaux pour récupérer les allocations de carburant en une fois.
Lukasz Horbacz déplore la situation des habitants. De fait, il affirme que jusqu’à 60% des personnes qui utilisent du charbon pourraient être touchées par la pauvreté énergétique. En Pologne, 3,8 millions de foyers dépendent du charbon pour se chauffer en hiver.
Le pays se retrouve face à une situation où la production ne cesse de diminuer en raison des coûts d’extraction. En revanche, la consommation est restée stable, ce qui a entraîné une augmentation des importations.
En ce sens, les importations s’élevaient au total à 12 millions de tonnes en 2021. 8 millions de celles-ci étaient en provenance de la Russie. Ces volumes étaient destinés aux ménages et aux petites centrales de chauffage.
Pour pallier les coupures sur l’importation de charbon russe, la Pologne a invité les deux entreprises d’État à diversifier leur approvisionnement. Ainsi, elles importeront plusieurs millions de tonnes de combustible à partir de sources indonésiennes, colombiennes et africaines.
De plus, l’État a mis en place des subventions pour les propriétaires devant faire face à la hausse considérable des prix.
Malgré cela, les responsables gouvernementaux assurent que la Pologne dispose de suffisamment de combustible pour répondre à la demande nationale.