L’Union européenne (UE) renforce son arsenal de sanctions contre la Russie, s’attaquant plus fermement au contournement des mesures existantes, notamment le plafonnement des prix du pétrole par le G7. Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a annoncé l’imminence d’un 12ème paquet de sanctions contre la Russie, visant à resserrer le plafonnement des prix du brut russe fixé à 60 $/b par le G7.
Rôle de Lukoil dans le Contournement des Sanctions
Arianna Podesta, porte-parole adjointe de la Commission de l’UE, lors d’un point de presse le 9 novembre, a souligné la préparation d’un nouveau round de sanctions.
« Ce paquet comportera des éléments nous permettant de lutter contre l’évasion des sanctions »
, a-t-elle déclaré. Cette annonce fait suite à la publication d’un rapport par des ONG, dirigées par Global Witness, signalant que Lukoil, aurait contourné les sanctions de l’UE. D’après des données de suivi de tankers, Lukoil aurait exporté du mazout de Burgas vers Rotterdam, probablement issu du brut russe.
Impact du Pétrole Russe Ural sur le Marché Mondial
Bien que Lukoil n’ait pas répondu immédiatement aux demandes de commentaires, Litasco, sa filiale commerciale, a affirmé respecter toutes les lois et réglementations en vigueur, y compris les règles de plafonnement des prix du G7. Depuis le début du conflit en Ukraine, la raffinerie de Burgas a traité presque exclusivement du brut russe Ural, dont le prix a été réduit jusqu’à 40 $/b par rapport au benchmark mondial Dated Brent, suite à l’invasion de Moscou. Toutefois, la remise sur les Urals a diminué depuis mi-2022.
Rôle des Exemptions Bulgares dans le Commerce du Pétrole
Selon les sanctions de l’UE, la Bulgarie bénéficie d’une exemption pour importer et traiter le pétrole russe jusqu’à fin 2024. Des dérogations supplémentaires permettent à la Bulgarie d’exporter certains produits raffinés issus du brut russe vers l’Ukraine et d’autres pays, selon des quotas commerciaux historiques, pour des raisons environnementales et de sécurité. Daniel Sheridan Ferrie, porte-parole de l’UE pour les accords UE-Royaume-Uni et les services financiers, a expliqué que les exportations sont gérées selon le principe de la balance de masse.
Pression Politique pour un Renforcement des Sanctions
Les autorités bulgares, en lien étroit avec l’UE, sont chargées de l’application de ces sanctions. En septembre, l’Assemblée nationale bulgare a voté pour mettre fin aux importations de brut russe d’ici novembre 2024, après des mois de débats politiques sur la levée de l’exemption bulgare des sanctions de l’UE.
La pression politique sur les États-Unis et l’UE pour renforcer l’application des sanctions pétrolières contre la Russie s’est intensifiée, notamment depuis que les prix spot du brut russe Urals ont dépassé le plafond de 60$/b en juillet. Les revenus pétroliers russes ont également augmenté, Moscou ayant réussi à rediriger son pétrole vers des clients non occidentaux grâce à une flotte de tankers de l’ombre. Jusqu’à récemment, l’application des sanctions par les États-Unis et l’UE était modérée, encourageant le commerce accru du pétrole russe.
L’UE, en renforçant ses sanctions, vise à restreindre davantage l’accès de la Russie au marché pétrolier mondial, tout en réduisant sa capacité à contourner les plafonnements des prix. Cette démarche souligne la volonté de l’Europe de limiter l’influence économique de la Russie et de minimiser son potentiel à financer ses activités militaires.
