Le récent conflit entre la Hongrie et la Bulgarie sur une nouvelle taxe de transit de gaz met en lumière les complexités des relations commerciales et énergétiques au sein de l’Union Européenne, surtout dans le contexte de l’invasion russe de l’Ukraine. La Hongrie, ayant de forts liens avec Moscou et dépendante du gaz russe, conteste vigoureusement la légalité de cette taxe, affirmant qu’elle menace la sécurité énergétique non seulement de la Hongrie, mais aussi de la région.
Réponse Hongroise et Appel à la Commission Européenne
Le 13 octobre, la Bulgarie a adopté une loi imposant des frais de transit plus élevés pour le gaz russe, incluant les approvisionnements à destination de la Hongrie. La Hongrie, par la voix de Janos Boka, ministre des Affaires européennes, a critiqué cette décision prise sans pré-notification ni consultation. Selon Boka, cette taxe constitue une menace sérieuse pour la sécurité énergétique de la région et serait contraire aux règles du marché intérieur de l’UE, de l’union douanière et de la politique commerciale commune.
En réponse, la Hongrie a demandé à la Commission Européenne d’initier une procédure d’infraction contre la Bulgarie et de suspendre l’application de cette taxe. Boka a souligné l’urgence de la situation, citant l’approche de l’hiver et la nécessité de protéger les familles hongroises ainsi que la sécurité énergétique du pays. Il a également mentionné que si la Commission Européenne ne répondait pas favorablement à cette demande, la Hongrie se tournerait vers la Cour de Justice de l’UE.
Dépendance de la Hongrie au Gaz Russe
La dépendance de la Hongrie au gaz russe est notable, avec des importations significatives via le TurkStream et d’autres liens en Turquie, en Bulgarie et en Serbie. La nouvelle loi bulgare, qui est déjà en vigueur, impose un droit de transit de Lev20/MWh (environ Eur10.27/MWh) sur le gaz russe. L’approche hivernale et les prix élevés du gaz en Europe aggravent cette situation, rendant la question de la sécurité énergétique encore plus pressante.
Perspectives et Réactions de l’Union Européenne
La position de la Commission Européenne reste incertaine, bien que la commissaire européenne à l’énergie, Kadri Simson, ait indiqué que la question serait examinée sous l’angle commercial. Pendant ce temps, la Russie, par la voix du président Vladimir Poutine, a rassuré la Hongrie sur le respect de ses obligations contractuelles en matière de fourniture de gaz, malgré la nouvelle loi en Bulgarie.
Cet enjeu s’inscrit dans un contexte plus large de coopération énergétique et de sécurité entre la Hongrie et la Russie, soulignant la complexité des relations énergétiques européennes et les défis posés par les politiques commerciales et fiscales nationales au sein de l’UE.
Cette controverse sur la taxe bulgare sur le gaz russe expose les dilemmes de la sécurité énergétique en Europe et soulève des questions sur l’équilibre entre la souveraineté nationale et les politiques communes de l’UE. Alors que l’hiver approche, la résolution de ce conflit pourrait avoir des implications importantes pour la stabilité énergétique et commerciale de la région.