De acordo com o último relatório da AIE, a Indonésia tem um elevado potencial de energias renováveis devido à abundância de recursos. Perante a crescente procura de energia, o país deve rever o seu modelo energético para aspirar à posição de 4º potência mundial até 2050.
A Indonésia está empenhada em alcançar a neutralidade de carbono até 2060, se não mais cedo. Para atingir este objectivo, o país está a concentrar-se no sector da electricidade. Paradoxalmente, este sistema eléctrico é actualmente muito poluente. É portanto crucial descarbonizar a electricidade produzida através de energias renováveis.
O actual cabaz energético da Indonésia
Sessenta por cento do sistema eléctrico indonésio é constituído por uma frota recente de centrais eléctricas alimentadas a carvão. Além disso, o gás produz actualmente 20% da electricidade. É de notar que este sistema classifica actualmente a Indonésia entre os principais emissores de emissões de combustíveis fósseis.
Apesar dos objectivos de redução de emissões, o carvão continuará a desempenhar um papel importante na mistura indonésia. Este recurso irá satisfazer uma parte significativa da procura de energia nos próximos anos. No entanto, as emissões podem ser mitigadas se forem tomadas medidas.
Além disso, o plano RUPTL 2021-2030 requer 23% de energia renovável até 2025. Para o conseguir, o plano apela a novas capacidades hidroeléctricas, geotérmicas e de biocombustíveis, juntamente com a co-combustão de biomassa em centrais eléctricas a carvão.
No entanto, estes grandes projectos de produção estão atrasados, o que dificulta a implementação do plano.
Elevado potencial para as energias renováveis
Com recursos abundantes, a Indonésia tem um forte potencial para as energias renováveis. A hidroelectricidade, a energia geotérmica e a energia solar fotovoltaica são as suas principais vantagens.
No entanto, a energia solar fotovoltaica tem um perfil relativamente baixo na estratégia do país. Isto deve-se ao custo mais elevado da tecnologia na Indonésia. Em suma, os actuais regulamentos indonésios estão a travar a competitividade a curto prazo da energia solar fotovoltaica.
Em comparação, globalmente, a energia solar fotovoltaica está a tornar-se cada vez mais competitiva. Além disso, os tempos de construção são relativamente curtos, permitindo uma implantação rápida. Sem este recurso, poderá a Indonésia cumprir os seus objectivos em matéria de energias renováveis?
Além disso, o estudo da AIE não aborda em pormenor o papel da biomassa. Este recurso poderia ajudar a alcançar a meta de 23% até 2025.
No entanto, deve ter-se em conta que este tipo de energia pode exacerbar o domínio do carvão no cabaz eléctrico. De facto, a utilização de biomassa conduz ao funcionamento intensivo das centrais eléctricas a carvão. Para cada unidade de energia de biomassa, o sistema necessita de nove unidades de carvão.
A energia solar, um imperativo para a Indonésia?
A AIE está também a estudar o cenário em que a energia solar fotovoltaica tem uma maior quota na Indonésia. Este estudo baseia-se nos dois principais sistemas em Java-Bali e Sumatra, que representam 80% da procura.
Este cenário propõe a substituição da capacidade não atribuída de RUPTL por PV solar. Esta substituição envolve 2,5 GW de novas fontes de energia renováveis e a parte bioenergética da co-combustão. A energia solar fotovoltaica deve portanto atingir uma capacidade de 17,7 GW e uma quota anual de electricidade de 10%. Em comparação, o RUPTL prevê 2,8 GW e 2% respectivamente.
De acordo com estimativas da AIE, Java-Bali e Sumatra podem fornecer 10% da electricidade solar até 2025. Isto sugere que a Indonésia pode aumentar a sua quota de energias renováveis nos planos actuais para 2025 e mais além. Idealmente, é necessária uma mistura variável acoplada a tecnologias despacháveis (hidráulica, geotérmica).
Em suma, a principal vantagem da energia solar fotovoltaica é a capacidade de poupar combustível. Estas poupanças são feitas tanto em combustíveis fósseis (5,5-7%) como em biomassa muito cara.
É de notar que o estudo analisa o curto prazo (2025) e não o longo prazo.
Rigidez contratual, o principal obstáculo às energias renováveis
A rigidez contratual dificulta o desenvolvimento das energias renováveis no sistema eléctrico indonésio. Isto é devido às obrigações de tomar ou pagar (ToP) nos contratos de aquisição de energia (PPAs). Esta rigidez também afecta os contratos de fornecimento de combustível para os geradores de gás.
Estes contratos entre a PLN, a empresa pública indonésia, e os produtores independentes de energia (IPPs) reduzem a flexibilidade das unidades térmicas. Consequentemente, isto afecta a eficiência global do sistema.
A capacidade da IPP do carvão representa dois terços do pico da procura em 2025. Por exemplo, se a compra garantida ascende a 60% por ano, a mistura renovável é muito reduzida.
A eliminação destas restrições daria espaço para as energias renováveis, reduzindo os custos. Como resultado, as emissões diminuiriam. Por conseguinte, a AIE recomenda mais dados contratuais.
Assim, é crucial que a Indonésia reveja os termos contratuais para maximizar o potencial da sua frota térmica.
Ilustração de Katerina Totikidou
