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Massachusetts: Pas de renégociation des PPA

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Aux États-Unis, les autorités de régulation du Massachusetts rejettent les demandes des promoteurs d’éolien offshore pour renégocier les PPA. Par conséquent, les entreprises doivent décider si elles veulent poursuivre les projets ou les abandonner.

Demande de renégociation

Aux États-Unis, Avangrid, le promoteur de Commonwealth Wind, ainsi que Mayflower Wind demandent le report de l’examen des PPA. Le report concerne les PPA conclus avec les services publics afin de pouvoir renégocier les contrats. Avangrid pour appuyer sa demande met en avant l’évolution des conditions mondiales.

Les conditions relevées mentionnent l’inflation, la guerre en Ukraine, mais également les perturbations des chaînes d’approvisionnement dues à la pandémie. Selon les promoteurs d’éolien offshore, ces conditions entachent la rentabilité de leurs projets. Par conséquent, une renégociation des PPA  apparaît nécessaire.

Les raisons du rejet

Le Department of Public Utilities (DPU) du Massachusetts rejette les demandes des promoteurs éoliens offshores. Selon l’administration, ces entreprises sont des acteurs sophistiqués du marché. Ils disposent  des capacités pour prendre en compte tous les facteurs économiques au moment de la négociation des contrats.

De plus, les contrats signés par Commonwealth Wind faisaient l’objet d’une offre concurrentielle.  Avangrid choisissait de se positionner et acceptait les prix des PPA au moment des négociations. Ainsi, le DPU précise:

« Bien que le DPU ne spécule pas sur le moment où Commonwealth Wind a déterminé pour la première fois que son projet n’était plus viable selon les termes des PPA, il est évident que les impacts économiques de la pandémie de COVID-19 et de la guerre en Ukraine sur son projet sont devenus apparents quelque temps avant que Commonwealth n’en informe le DPU ».

Une décision à venir

La suite donnée à ces réclamations est pour le moment incertaine. Le vice-président d’Avangrid déclare qu’une hausse modeste des coûts pour les services publics rétablirait la rentabilité du projet. Avangrid souhaite proposer prochainement une solution aux représentants de l’Etat.

De son côté l’Etat du Massachusetts est contraint par une loi sur le climat. La loi l’oblige à installer 5600MW de capacité éolienne en mer d’ici 2027. Ainsi, les deux parties ont donc tout intérêt à parvenir à un accord.

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