L’Indonésie, troisième producteur mondial de charbon, a annoncé un ajustement significatif de sa politique de tarification du charbon thermique. À partir du 1er mars 2025, le gouvernement appliquera un prix de référence minimum pour toutes les transactions de charbon, baptisé Harga Batubara Acuan (HBA). Cette mesure a pour objectif de renforcer le contrôle des autorités indonésiennes sur les prix du charbon, tant sur le marché intérieur qu’à l’exportation. Le HBA servira de prix plancher, influençant directement les acteurs du marché national et international.
La nouvelle politique introduit également des révisions bi-mensuelles des prix du charbon, à compter du 1er mars. Ainsi, le HBA sera ajusté deux fois par mois, les 1er et 15, au lieu d’une révision mensuelle comme c’était le cas auparavant. Cette modification vise à mieux refléter les dynamiques du marché mondial, dont les fluctuations peuvent impacter les prix du charbon et, par conséquent, les recettes d’exportation du pays.
Plafonds pour le marché intérieur
En parallèle de cette nouvelle régulation des prix à l’exportation, le gouvernement maintient des plafonds spécifiques pour le marché intérieur. Les obligations du marché intérieur (DMO) stipulent des prix maximums de 70 USD/tonne pour l’électricité nationale et 90 USD/tonne pour certaines industries. Ces seuils visent à garantir un approvisionnement stable et abordable en charbon pour ces secteurs clés, tout en permettant au gouvernement d’exercer une pression sur les prix à l’exportation.
Impact sur les exportateurs et stratégie globale
Les exportateurs indonésiens devront désormais se conformer à ces nouveaux prix planchers sous peine de sanctions. Cette obligation vise à renforcer l’influence de l’Indonésie sur le marché mondial du charbon. Le pays cherche à équilibrer ses besoins énergétiques internes croissants, sa production d’électricité, et sa position sur la scène énergétique mondiale, tout en répondant aux exigences environnementales internationales.
En 2024, l’Indonésie prévoit une production de charbon de 831,05 millions de tonnes, dont environ 434,11 millions de tonnes seront destinées à l’exportation. Le charbon reste une composante majeure du mix énergétique indonésien, représentant 61,8 % de l’approvisionnement en énergie en 2023, ce qui soulève des interrogations quant aux engagements climatiques du pays.
