L’industrie solaire américaine a installé près de 18 gigawatts (GW) de nouvelle capacité au cours du premier semestre 2025, selon les dernières données du secteur. Solaire et stockage combinés ont représenté 82 % des ajouts nets au réseau électrique, dans un contexte de durcissement réglementaire opéré par l’administration Trump.
Une dynamique de marché contrastée par les prévisions à long terme
Les prévisions actualisées du rapport U.S. Solar Market Insight Q3 2025, publié par la Solar Energy Industries Association (SEIA) et le cabinet d’analyse Wood Mackenzie, indiquent une baisse potentielle de 44 GW de capacités solaires d’ici 2030 en cas de maintien des politiques actuelles. Ce recul représenterait une diminution de 18 % par rapport aux projections précédant l’entrée en vigueur de la loi HR1 (One Big Beautiful Bill Act). Si l’on compare aux scénarios initiaux antérieurs à cette loi, la perte cumulative pourrait atteindre 55 GW, soit 21 % du potentiel initial.
Le solaire progresse dans les États conservateurs
Selon le même rapport, 77 % des capacités solaires installées en 2025 l’ont été dans des États remportés par le président Trump lors de l’élection précédente. Parmi les dix États en tête des nouvelles installations figurent le Texas, l’Indiana, l’Arizona, la Floride, l’Ohio, le Missouri, le Kentucky et l’Arkansas.
Expansion de la capacité industrielle mais ralentissement en amont
Au cours du premier semestre 2025, les États-Unis ont ajouté 13 GW de capacité de production de modules solaires, avec des usines nouvelles ou agrandies au Texas, dans l’Indiana et au Minnesota. Le pays dispose désormais d’une capacité industrielle totale de 55 GW dans ce segment. Toutefois, aucune nouvelle initiative industrielle en amont n’a été lancée au deuxième trimestre, les politiques fédérales actuelles étant perçues comme un frein potentiel aux investissements privés.
Pressions sur les autorisations et incertitudes réglementaires
L’un des axes les plus sensibles évoqués dans le rapport concerne un ordre émis par le Department of the Interior (DOI, Département de l’Intérieur), qui impose un régime d’autorisation plus contraignant aux projets solaires. Environ 44 GW de capacités planifiées sont exposés à ces nouvelles restrictions, particulièrement en Arizona, en Californie et au Nevada.
La directrice de la recherche solaire chez Wood Mackenzie, Michelle Davis, a déclaré que l’environnement d’autorisation pourrait « créer davantage de contraintes » pour les projets solaires. Elle a également souligné que le secteur devait déjà composer avec des ajustements importants induits par la loi HR1.
Risques sur les prix de l’électricité et l’industrie nationale
Dans une lettre adressée récemment au secrétaire du DOI, Doug Burgum, la SEIA a averti que ces mesures pourraient entraîner des pertes d’emplois, une hausse des prix de l’électricité et une diminution de la compétitivité de l’économie américaine. Parallèlement, la SEIA a présenté une série de recommandations pour renforcer la fiabilité du réseau électrique national, dans un contexte où la demande continue de croître et les centrales au gaz deviennent moins attractives économiquement.
