L’administration Biden aux Philippines tente de convertir le pays aux renouvelables tant la production d’énergie fossile y est dangereuse. Pour cela, le président américain devra corriger les précédentes politiques de l’administration Trump.
Administration Biden aux Philippines : corriger les erreurs de Trump
Les États-Unis ont passé les quatre dernières années à promouvoir des infrastructures énergétiques coûteuses et peu fiables aux Philippines. L’ancienne administration de Donald Trump n’a donc pas promu de technologies renouvelables bon marché adaptées au marché philippin. En effet, son programme de « domination énergétique » visait à stimuler la demande en Asie du Sud-Est.
Ainsi, cela permettait aux exportations américaines de gaz fossile et nucléaire de devenir des piliers clés de sa stratégie régionale. Avec l’initiative Asia EDGE de l’administration, plusieurs agences ont cherché à élargir les marchés du gaz naturel liquéfié (GNL) américain. En 2019, le financement fédéral des projets de combustibles fossiles à l’étranger a atteint son plus haut niveau depuis 2005.
Une dépendance au GNL Américain
Aux Philippines, les autorités américaines ont travaillé en étroite collaboration avec les agences nationales pour publier des guides des investisseurs. Cela a clarifié les règles d’autorisation dans les terminaux d’importation de GNL et les centrales électriques au gaz. Des entreprises privées américaines visent à développer des installations d’importation de GNL qui pourraient devenir dépendantes du gaz américain.
Les énergies fossiles, un mauvais pari
Le problème est que les centrales à gaz fossile et nucléaires ne sont pas fiables, bon marché ou flexibles. À ce titre, elles risquent de bloquer des infrastructures qui deviendront probablement obsolètes. Par exemple, la Commission conjointe de l’énergie du Congrès des Philippines (JCEC) a fait récemment une découverte.
Effectivement, 12 centrales, pour la plupart des centrales au gaz fossile et au charbon, dépassaient les limites des pannes planifiées. Ainsi, elles entraînaient des pénuries d’énergie et environ 1900 MW de capacité de production ont été coupées du réseau.
Le gaz : des prix trop volatils
De plus, les prix du GNL importé sont extrêmement volatils. Ils sont passés, en Asie, de 1,85 USD/MMBtu en mai 2020 à des sommets records de $ 32,50/MMBtu en janvier 2021. Cette hausse soudaine a eu pour effet d’augmenter les prix de l’électricité de tout l’est-Asiatique.
Le nucléaire aux Philippines, une énergie trop coûteuse et risquée
L’énergie nucléaire conventionnelle, quant à elle, est l’une des formes les plus coûteuses de production d’électricité. De plus, les potentiels accidents issus de typhons ou d’activités volcaniques pourraient toucher les Philippins ou les amener à des remboursements. À ce titre, les Philippins devraient investir dans des installations de sécurité et de stockage coûteuses, mais sécurisées.
Les énergies renouvelables rentables pour les Philippins
Les nouveaux partenariats entre Philippines et États-Unis devraient être tournés vers des énergies permettant une baisse des coûts de l’électricité. Pour cela, l’administration Biden devrait intensifier et soutenir des programmes gouvernementaux conçus pour stimuler le déploiement des énergies renouvelables. Ainsi, elles permettraient d’améliorer l’autosuffisance énergétique et contribueraient au respect des objectifs climatiques.
Une coopération étatique nécessaire
Les décideurs politiques américains et Philippins collaborent dans le cadre de l’initiative Asia EDGE. Ils devraient adopter les conclusions du rapport de l’IEA et promouvoir une coopération dans les énergies renouvelables.
L’initiative pourrait faciliter les partenariats entre les entreprises américaines et Philippines d’énergies renouvelables et les enchères d’énergie des Philippines. L’IEEFA estime que le programme d’enchères pourrait générer 20 milliards de dollars d’investissements dans l’énergie propre cette décennie.
Potentiel acteur majeur du renouvelable
Les Philippines ont récemment annoncé leur Energy Option Program permettant d’acheter de l’énergie verte auprès des fournisseurs d’électricité au détail. Le pays est aujourd’hui désigné comme la deuxième meilleure destination pour investir dans le renouvelable en Asie du Sud-Est. Les Philippines souhaitent déployer rapidement des technologies renouvelables et réduire les émissions de GES de 75 % d’ici 2030.
Cette nouvelle politiqué énergétique du gouvernement Biden permettra donc aux Philippines d’accélérer leur transition énergétique. Le pays pourra alors devenir l’un des leaders du marché des énergies vertes et abandonner ses combustibles fossiles.
