Le gouvernement suédois a intégré à son projet de budget pour 2026 un cadre financier destiné à accompagner la relance du nucléaire civil. Cette enveloppe prévoit jusqu’à $23.4bn de prêts d’État sur une période de douze ans pour des projets de construction de nouveaux réacteurs. Le dispositif comprend également la possibilité de conclure des contrats de couverture de prix pour les producteurs d’électricité, valables sur quarante années après la mise en service des installations.
Des conditions strictes pour bénéficier du soutien
L’aide publique sera limitée à des projets installés sur des sites nucléaires existants, avec une capacité minimale de 300 MWe. Les prêts autorisés visent l’équivalent de quatre réacteurs de grande puissance, soit environ 5 000 MWe de capacité installée. Depuis l’entrée en vigueur de la législation le 1er août, les entreprises intéressées peuvent déposer leur dossier pour accéder à ces soutiens financiers.
Les contrats de type « Contrats pour différence » ne pourront être signés qu’une fois les réacteurs opérationnels et autorisés à fonctionner à pleine puissance. Chaque accord fera l’objet d’une négociation individuelle avec l’État, en fonction des caractéristiques techniques et économiques du projet. Le gouvernement a précisé que l’approbation de la Commission européenne serait nécessaire pour accorder l’aide, ce qui pourrait impliquer des ajustements dans les accords finaux.
Vattenfall se positionne sur le site de Ringhals
L’énergéticien public Vattenfall a annoncé avoir présélectionné deux technologies de petits réacteurs modulaires (Small Modular Reactors, SMR) pour le site existant de Ringhals : le BWRX-300 développé par GE Vernova Hitachi et la solution proposée par Rolls-Royce SMR. L’entreprise prévoit de soumettre une demande officielle de soutien au gouvernement suédois, en parallèle de la sélection du fournisseur final.
Les négociations avec l’État pour l’octroi des prêts et autres mécanismes de soutien devraient débuter en 2026 et se poursuivre jusqu’en 2027. Concernant les couvertures de prix, le gouvernement anticipe des dépenses futures comprises entre $106mn et $318mn par an sur quarante ans, une estimation susceptible d’évoluer en fonction des prix de l’électricité et des coûts réels de construction.
Renforcement des capacités administratives
Le gouvernement prévoit également une augmentation de $17.1mn du budget alloué aux autorités administratives impliquées dans l’examen des projets nucléaires. Ces fonds supplémentaires bénéficieront notamment à l’Autorité suédoise de sûreté radiologique, à l’Agence suédoise de protection de l’environnement, aux conseils de comtés, à l’Office national de la dette publique et aux juridictions compétentes.
L’objectif est d’accélérer l’instruction des dossiers grâce à des procédures plus efficaces, tout en garantissant la qualité des évaluations environnementales. Une nouvelle autorité nationale d’évaluation environnementale sera créée à compter du 1er juillet 2027. Elle reprendra certaines compétences actuellement exercées par les administrations locales, avant d’éventuelles extensions aux tribunaux spécialisés.
