Indonésie et Japon : premier accord bilatéral de reconnaissance pour le commerce de carbone
L’Indonésie et le Japon ont signé un accord de reconnaissance mutuelle (Mutual Recognition Arrangement, MRA) pour le commerce bilatéral de crédits carbone. Cet accord, effectif depuis le 28 octobre, a été annoncé lors de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP29) en Azerbaïdjan, selon un communiqué du ministère indonésien de l’Environnement du 12 novembre.
Ce MRA constitue le premier modèle mondial de collaboration bilatérale sous le cadre de l’Article 6.2 de l’Accord de Paris. Il vise à aligner les systèmes nationaux de crédits carbone des deux pays, incluant les méthodologies de calcul des réductions d’émissions, les systèmes de suivi, ainsi que la certification des crédits carbone. En Indonésie, ce processus est désigné sous le nom de Sertifikasi Pengurangan Emisi GRK Indonesia (Certification de Réduction des Émissions de Gaz à Effet de Serre).
Un cadre établi depuis 2021
La mise en œuvre du commerce carbone en Indonésie repose sur le Règlement Présidentiel numéro 98 de 2021. Ce texte introduit la notion de « valeur économique du carbone » et encadre des initiatives telles que le commerce carbone pour atteindre les Contributions Déterminées au Niveau National (NDCs). En vertu du MRA, les crédits carbone indonésiens seront reconnus équivalents à ceux du Japon, sous réserve de respect des normes environnementales indonésiennes.
Transparence et intégrité
L’accord met l’accent sur les principes de transparence et de cohérence dans les transactions de crédits carbone. Le partage des crédits générés sera défini par un accord mutuel entre les deux gouvernements, qui assureront conjointement la supervision des projets.
Une collaboration renforcée
Depuis 2013, l’Indonésie collabore avec le Japon par le biais du Mécanisme Conjoint de Créditation (Joint Crediting Mechanism, JCM). Toutefois, jusqu’à présent, ces projets n’étaient pas entièrement enregistrés dans le Système National de Registre de l’Indonésie. L’entrée en vigueur du MRA impose désormais leur enregistrement complet, ainsi que leur conformité au système indonésien de certification des réductions d’émissions.
Inventaire des projets JCM
Pour assurer une transition harmonieuse, le ministère de l’Environnement indonésien prévoit, avec le Secrétariat du JCM, de réaliser un inventaire des projets existants d’ici fin 2024. Cette initiative inclura une analyse des crédits déjà générés, des projets en cours de planification, et des investissements futurs du Japon dans des initiatives de réduction des émissions en Indonésie.
