Le gouvernement russe a approuvé une augmentation des tarifs de l’électricité nucléaire dans la première zone tarifaire, qui comprend la partie européenne du pays et l’Oural. Cette décision, publiée sur le site web du gouvernement russe le 29 décembre, intervient dans un contexte de prix de l’électricité particulièrement bas dans les régions ukrainiennes occupées. La note explicative du gouvernement justifie cette hausse par la nécessité de compenser les pertes subies par Atomenergosbyt, une filiale de la compagnie nucléaire d’État Rosatom, dans la vente d’électricité aux « nouvelles régions » — terme utilisé par le gouvernement russe pour désigner les parties des régions de Donetsk, Louhansk, Zaporijia et Kherson contrôlées par les forces russes.
Structure Tarifaire et Impact Économique
Les consommateurs russes d’électricité paient un prix basé sur leur consommation et un autre dans un paiement de capacité conçu pour inciter les producteurs à garantir la disponibilité de la capacité à moyen et long terme. Alors que le marché de l’électricité fonctionne sur une base concurrentielle, dans le marché de la capacité, les prix sont fixés par l’État dans le cadre d’un accord de fourniture de capacité. La hausse est prévue pour les paiements de capacité et devrait entrer en vigueur après que le Service Fédéral Antimonopole de Russie ait conçu les nouveaux tarifs.
Subventions et Stratégies Gouvernementales
Fournir de l’électricité sous les tarifs bas fixés par le gouvernement russe pour les régions de Donetsk, Louhansk, Zaporijia et Kherson pour les 10 prochaines années entraînerait des pertes pour Atomenergosbyt de 36 milliards de roubles (399,6 millions de dollars) en 2024, selon le journal d’affaires russe Kommersant. Pour rembourser ces coûts, 3 milliards de roubles devraient être alloués sous forme de subvention directe du budget russe, le reste provenant de la hausse prévue des tarifs de capacité.
Atomenergosbyt et le Marché Énergétique
En août 2023, le gouvernement russe a nommé quatre filiales d’Atomenergosbyt comme fournisseurs d’électricité garantis pour les « nouvelles régions ». La société a été autorisée à acheter de l’électricité localement ainsi qu’à la fournir depuis le réseau énergétique commun russe, et à la distribuer parmi les clients de chaque région. Atomenergosbyt, une filiale de vente d’électricité de Rosatom, était initialement concentrée exclusivement sur les besoins de l’industrie nucléaire russe avant 2014, mais au cours des années suivantes, elle a étendu ses activités au marché ouvert et a été nommée fournisseur d’électricité garantie dans les régions de Koursk, Smolensk, Tver, Mourmansk et la République de Khakassia.
L’augmentation des tarifs de l’électricité nucléaire en Russie, en réponse aux défis économiques dans les régions ukrainiennes occupées, souligne la complexité des interactions entre la politique énergétique, les stratégies économiques et les tensions géopolitiques. Cette décision pourrait avoir des répercussions significatives tant pour les consommateurs russes que pour la dynamique régionale de l’énergie.