Les autorités allemandes ont conclu qu’aucune manipulation du marché n’avait été observée lors des fortes hausses des prix de gros de l’électricité enregistrées à la fin de l’année 2024, malgré des soupçons initiaux visant les principaux groupes énergétiques. L’enquête portait sur les périodes dites de « Dunkelflaute », marquées par un manque simultané de vent et de soleil, réduisant considérablement la production d’énergie renouvelable.
Les épisodes survenus début novembre et mi-décembre avaient entraîné une envolée des prix de gros, dépassant les 300 €/MWh ($349.86/MWh), contre une moyenne annuelle de 79 €/MWh. Cette flambée tarifaire avait ravivé les inquiétudes liées à la sécurité d’approvisionnement, un an après la fermeture des dernières centrales nucléaires allemandes.
Une utilisation complète des capacités disponibles
Le président de l’Office fédéral de lutte contre les cartels, Andreas Mundt, a déclaré que les cinq plus grandes entreprises de production électrique avaient mobilisé la quasi-totalité de leurs capacités disponibles pendant ces épisodes. Aucune preuve de rétention abusive de la production n’a été constatée, a précisé l’autorité de régulation de la concurrence.
L’Agence fédérale des réseaux (Bundesnetzagentur), qui a mené l’enquête conjointement avec l’Office des cartels, a confirmé ces conclusions. Son président Klaus Müller a toutefois indiqué que certains aspects restaient en cours d’analyse. Selon lui, les événements de 2024 ont mis en évidence l’urgence de renforcer la capacité de production fiable dans le pays.
Vers une réforme du système de production
Le gouvernement fédéral prévoit de lancer prochainement des enchères pour la mise en service de nouvelles centrales à gaz, dans le cadre d’un mécanisme conforme aux règles d’aides d’État de l’Union européenne. Ces installations doivent permettre de sécuriser l’approvisionnement électrique en période de faible production renouvelable.
Mundt a indiqué que les futures enchères devraient contribuer à mieux répartir les capacités thermiques, encore concentrées entre un nombre limité d’acteurs. Une telle mesure permettrait, selon lui, d’améliorer la concurrence sur le marché de l’électricité. De son côté, Müller a souligné l’importance d’introduire davantage de flexibilité dans l’offre et la demande.
Entre janvier et septembre 2025, les énergies renouvelables ont représenté 57 % du mix électrique allemand, selon les données du secteur.