Une importante réforme de la structure tarifaire des frais de réseau électrique en Allemagne, portée par l’Agence fédérale des réseaux (Bundesnetzagentur), pourrait bouleverser le secteur des systèmes de stockage par batterie (Battery Energy Storage Systems, BESS). L’autorité étudie actuellement la possibilité de mettre fin dès 2029 à l’exemption actuelle des frais de réseau accordée à ces systèmes, suscitant l’inquiétude de plusieurs entreprises du secteur.
Incertitudes réglementaires sur le marché allemand
Plus de 20 entreprises allemandes actives dans la chaîne de valeur du stockage énergétique, dont Elements Green Limited, ont récemment publié une prise de position commune appelant à prolonger jusqu’en 2034 l’exemption en vigueur pour les BESS. Ce document souligne notamment la nécessité de garantir la stabilité réglementaire et la sécurité des investissements dans un contexte où ces systèmes de stockage sont déployés sans subventions publiques. Actuellement, les systèmes de stockage par batterie participent librement aux marchés de l’énergie et des services d’équilibrage, contribuent à soulager les congestions de réseau et à réduire les coûts liés au redispatching.
Cependant, selon ces entreprises, l’application prématurée des frais de réseau calculés en fonction de la consommation d’énergie compromettrait l’exploitation économique optimale de ces installations. Elles expliquent que l’introduction de ces frais pourrait créer des conflits d’usage entre différentes fonctions du stockage énergétique – commerciales, réseau et services systèmes – menaçant la rentabilité des projets concernés.
Critères réglementaires à définir
De plus, le document souligne les difficultés d’appliquer immédiatement une tarification basée sur la capacité installée, en raison du manque actuel de définitions uniformes et de critères précis pour évaluer le « comportement favorable au réseau » (Netzdienlichkeit). Selon ces entreprises, il est crucial de définir clairement ces critères avant d’intégrer progressivement le stockage par batterie à une tarification spécifique.
Le secteur propose ainsi une approche progressive consistant à prolonger l’exemption actuelle jusqu’en 2034, afin de sécuriser les investissements et de permettre l’expérimentation et la mise en place de projets pilotes avec l’appui des régulateurs. Cette période de transition permettrait d’élaborer un cadre réglementaire précis prenant en compte la spécificité du stockage par batterie.
Une infrastructure stratégique en jeu
Michael Zimmermann, directeur général d’Elements Green Germany, affirme : « Le stockage par batterie n’est pas un consommateur traditionnel, c’est une condition préalable à un réseau électrique stable reposant sur des énergies renouvelables. Ceux qui investissent dans cette flexibilité aujourd’hui préparent la sécurité énergétique de demain. Ce dont nous avons besoin, c’est d’une réglementation fiable sur le long terme, pas de changements politiques à court terme. »